NOR12001 – Decreto legge recante proroga dei termini previsti da disposizioni legislative (cd. mille proroghe). Norme riguardanti il trasporto.

Roma, 3 gennaio 2012

NOR12001
MQ

Oggetto: Decreto legge recante proroga dei termini previsti da disposizioni legislative (cd. mille proroghe). Norme riguardanti il trasporto.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2011 è stato pubblicato il decreto legge 29 dicembre 2011, n. 216 che, come ormai consueto ogni fine anno, reca una serie di proroghe ai termini previsti da disposizioni legislative.

A differenza degli anni precedenti, nei quali le scadenze che venivano rinviate erano molte più di cento, il provvedimento attuale riguarda solo una trentina di disposizioni, alcune in materia fiscale, di lavoro e politica sociale, di ambiente, di enti locali o varie che non attengono al settore di nostra rappresentanza.

Tra le norme che invece riguardano il comparto trasporti, segnaliamo:
• la proroga dell’entrata in vigore del SISTRI, dal 9 febbraio al 2 aprile 2012;
• ll rinvio al 1° gennaio 2013 del divieto di conferimento in discarica i rifiuti speciali ed urbani con potere calorifico superiore a 13.000 kJ/kg.
• lo slittamento, dal 31 dicembre 2011 al 30 giugno 2012, del termine entro il quale adottare misure in materia di disciplina dei servizi di taxi e noleggio con conducente.

Evidenziamo i riferimenti e la portata di queste norme.

SISTRI

L’articolo 13, comma 3, del decreto legge 216/11 proroga dal 9 febbraio al 2 aprile 2012, la data di entrata in vigore del SISTRI – sistema telematico di controllo della tracciabilità dei rifiuti.
Si tratta della sesta proroga disposta per questo nuovo sistema, nell’arco dei due anni della sua istituzione, a causa dei problemi legati al suo malfunzionamento e alle difficoltà che esso crea agli operatori del settore, che Conftrasporto non ha mancato di segnalare a tutte le Autorità competenti e ad ogni livello.
Anche questa ennesima proroga viene disposta – così si legge nella relazione tecnica di accompagnamento al provvedimento in oggetto – “al fine di consentire un necessario periodo di adeguamento del sistema, per  garantire a tutti gli operatori coinvolti di adempiere correttamente agli adempimenti informatici previsti …consentendo inoltre, in tal modo, di adattare il DM cd. “Testo unico SISTRI”, che fin dalla scorsa estate sta subendo delle correzioni che non sono in vigore e devono essere ancora pubblicate in Gazzetta Ufficiale.
Rispetto a quest’ultima proroga, di soli 53 giorni, Conftrasporto ritiene che la stessa non sia sufficiente a migliorare il SISTRI sino a renderlo funzionale. Per questa ragione potrà chiedere, nel corso dell’iter di approvazione del decreto legge in esame, un ulteriore rinvio.

Conferimento in discarica

L’articolo 13, comma 6, del provvedimento proroga al 31 dicembre 2012 la possibilità di conferire in discarica tutti i rifiuti (speciali ed urbani) con potere calorifico (p.c.i.) superiore a 13.000 kJ/kg, spostando quindi l’operatività del conseguente divieto al 1° gennaio 2013.
A stabilire il citato divieto è stato, in particolare, l’articolo 6, comma 1), lettera p) del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, decreto che (in attuazione della direttiva 1999/31/Ce sulle discariche di rifiuti) ha fissato precisi limiti allo smaltimento dei rifiuti in discarica, chiudendo definitivamente loro le porte (secondo un regime transitorio partito nel 2003) a ben 14 tipologie di rifiuti.
Anche questo nuovo rinvio dell’entrata in vigore di tale divieto si è reso necessario in relazione alla nota carenza di impianti di recupero energetico dei rifiuti in ambito nazionale, e alla luce del fatto che tale limitazione del potere calorifico dei rifiuti non trova riscontro nella direttiva europea 99/31/CE sulle discariche, almeno fino alla realizzazione e disponibilità degli impianti necessari.

Attività di noleggio con conducente

Slitta al 30 giugno 2012 il termine per la prevista adozione, con decreto interministeriale, previa intesa con la Conferenza Unificata, di misure attuative in materia di principi fondamentali della disciplina dei servizi di noleggio con conducente e di  taxi, cui è stata subordinata l’entrata in vigore della contestata riforma dettata dal D. L. 207/2008.

Il testo del Decreto Legge 216/2011 è disponibile al link sotto indicato.

Cordiali saluti.

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NOR12001

DL 216-2011 – Milleproroghe